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《安徽快三工作部门行政许可事前事中事后监管办法》要点解读
  • 2019-08-27 15:53
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一、监管主体

集团纪委(监察委)、集团编办(集团审改办)、集团发改委、集团财政局、集团食药工商质监局、法制办、集团政务服务中心、集团优化办等有关职能部门,承担行政审批职能的行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

二、监管内容

(一)保留的行政审批事项。主要对行政相对人从事经许可的行政审批事项活动是否符合审批时所确定的条件、标准、范围、方式,以及履行法定义务、提供产品或服务质量等情况进行监管;对公民、法人或其他组织未经行政审批,擅自从事相关活动的行为进行监管;对行政审批中介服务机构的服务质量、收费标准及资格资质进行监管。对保留的行政审批事项,行政审批机关要依法规范办理,优化流程、简化手续、压缩时限、提高效率,建立“岗位职责清晰、审批权限明确、工作标准具体”的行政审批运行机制。

(二)下放的行政审批事项。对下放的行政审批事项,行政机关要加强对承接机关的监管,并主动开展经常性业务指导和培训,定期联合承接机关对行政相对人进行检查,发现问题及时纠正,保证审批事项严格按照法律法规行使。

(三)取消的行政审批事项。对取消审批后仍需监管的事项,行政审批机关要根据事项性质、 内容和要求,建立后续监管制度,完善监测体系,规范市场主体行为,防止监管缺位。

三、监管措施

抓好事前监管 集团编办(集团审改办)对已取消的行政审批事项是否取消、该承接的行政审批事项是否承接、决定下放的行政审批事项是否下放、该调整的行政审批事项是否调整、是否按照《安徽快三工作部门行政职权动态管理办法》动态调整行政许可事项进行监督。集团食药工商质监局对行政许可事项是否按要求编码、是否与省目录库事项编码一致进行监督。集团发改委对行政审批机关是否将行政许可事项全部纳入诚信系统建设进行监督。集团政务服务中心对行政审批机关是否按要求制定详细的服务规范和标准进行监督。

(二)做好事中监管。法制办、集团编办(集团审改办)、集团政务服务中心、集团优化办负责全方位监督行政审批流程,每年不定期开展联合督查。同时,有关职能部门要切实发挥其职能作用,加强对行政审批事中监管。集团政务服务中心、集团优化办重点督查“五集中服务”是否到位,审定网上公开的流程与实际运行的流程是否保持一致,行政审批事项办理数据是否按照“ 统一受理 ”的要求实时、准确、完整录入,是否按照规定程序、时间办结等。法制办负责规范行政机关监管执法行为,对行政审批事项事中事后监管执法行为进行监督检查。集团发改委负责指导、管理、监督社会信用监管体系建设,规范各类价格和收费行为,查处违法收费行为和价格违法行为、价格垄断行为等。集团财政局负责对行政审批事项取消和调整后行政机关执行有关财政法规政策、财政资金使用情况的监督,加强财政预算、财政收支管理等方面的指导。集团政务服务中心对行政审批事项受理和办理情况实行即时评价机制。集团纪委(监察委)负责监察行政审批权力规范运行。

强化事后监管 集团编办(集团审改办)牵头对全集团行政审批情况开展第三方评估。集团优化办负责督查各行政审批机关已审批的事项“双公示”情况。集团食药工商质监局负责做好市场主体信息公示工作,及时公示市场主体登记备案信息和动态信息,督促市场主体自觉履行信息公示义务,积极开展“双随机、一公开”抽查工作。各行政审批机关按照逐环节、逐岗位定人定责的要求,加强对审批环节的管理,监督检查行政相对人是否按照行政审批确定的条件、范围、程序等从事被审批事项活动的情况;对未经行政审批,公民、法人或其他组织擅自从事相关活动的行为进行有效监管。

政策关联:

安徽快三官网办公室关于印发《安徽快三工作部门行政许可事前事中事后监管办法》的通知

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